| 索引号： 13563044/2022-06794 | 主题分类： 文化、广电、新闻出版 | 发布机构： 丰宁县旅游和文化广电局 |
| 成文日期： 2022-10-03 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
局机关各股室，各下属单位，各旅游生产经营单位:
为深入贯彻落实9月18日以来，省、市、县安全生产会议精神，切实做好全县旅文行业安全生产大排查大整治行动，特制定《文化和旅游行业安全生产大排查大整治行动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
丰宁满族自治县旅游和文化安全生产
专业委员会办公室
2022年9月19日
文化和旅游行业安全生产大排查大整治
行动方案
为深入贯彻落实9月18日以来，省、市、县安全生产会议精神，有效防范化解文化和旅游行业风险，坚决遏制各类生产安全事故，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面落实国家、省、市决策部署，牢固树立人民至上、生命至上的理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，推动部门监管责任和企业主体责任深入落实，进一步完善全县文旅行业安全生产风险防控机制，确保存量隐患整改到位，增量隐患动态清零，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
二、排查范围
全县A级旅游景区、旅行社、星级宾馆、KTV、网吧等旅游和娱乐生产经营场所，文化馆、图书馆等人员密集场所。重点检查安全生产责任制落实、高风险旅游项目安全游客安全事故预防、气象和地质灾害防范、森林防火、消防安全和文娱场所等方面。
三、排查重点
(一)安全生产责任制落实。重点检查是否依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员;是否定期开展风险辨识，确定风险等级，制定风险管控措施，建立风险管控信息台账(清单);企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否依法持证上岗情况，员工安全生产教育培训是否落实，企业是否建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是否存在违法违规经营行为。
(二)高风险旅游项目安全。景区是否存在高风险项目无资质违法经营行为;是否落实日常安全检查;游客安全防护设施建设，安全警示提示标识设置是否规范;是否建立健全高风险项目专项应急预案，组织开展安全培训和应急演练。
(三)游客安全事故预防。旅行社是否租用合法运营资质旅游大巴，签订租赁合同，购买责任保险；旅游线路产品是否开展安全评估和风险管控，对游客行程进行安全管理，落实导游安全责任;是否建立突发事件应急预案，组织开展应急演练培训。景区是否按照疫情防控规定，制定游客流量控制方案，落实管控措施;是否制定游客疏散路线和分流通道，是否加强危险路段节点管控和专人值守，是否建立客流预报预警制度并实行分级监控。星级酒店是否落实游客人身和食品安全措施。
(四)气象和地质灾害防范。是否建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案;是否组织开展疏散应急救援演练;是否对易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行排查治理;是否完善危险区域警示标识设置以及游客应急疏散通道线路、避险安置区域的设置。
（五）互联网上网服务营业场所安全。是否擅自从事互联网上网服务经营活动;是否利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息;是否接纳未成年人进入营业场所;是否未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件;是否未按规定建立巡查制度、悬挂证照和警示标志。
（六）娱乐经营场所。是否擅自从事娱乐场所经营活动;是否播放的曲目屏幕画面含有禁止内容;是否未按规定悬挂禁入、限入、警示标志和举报电话;是否接纳未成年人进入营业场所。
（七）剧本杀、密室逃脱等新业态。是否履行适龄提示等有关未成年人保护责任情况;剧本脚本或者场景服饰道具等是否含有法律法规禁止内容。
（八）森林防火和消防安全。是否建立健全消防安全管理制度，消防报警系统和防火监控系统是否正常运行，消防设施器材是否完好有效；是否定期开展用电用火用气安全检查；是否建立消防应急预案，定期开展消防培训和应急演练；景区是否加强野外用火管理，消除火灾隐患。景区、旅行社、KTV、网吧等旅游和娱乐经营场所用电、消防是否安全；安全通道是否畅通，并有明显标识；安全门是否可以正常打开。
四、时间安排
2022年9月19日—11月30日为排查整改攻坚阶段，具体时间安排：
(一)排查整治阶段(9月19日至10月15日)。在前期工作基础上，对重点企业、场所开展集中排查检查，指导建立隐患问题清单，按照“边排查、边建账、边整改”的原则，扎实开展安全隐患排查整治工作。对安全隐患突出、久拖不改的单位，责令停业，期限整改，经验收后放可重新营业。
(二）集中整改阶段(10月16日至10月31日)。集中精力、人力持续抓好各项任务落实，对排查整治问题集中攻坚，采取分块包干回头看等措施，全面消除隐患。巩固排查整治工作成效。对二十大召开前尚未整改完毕的隐患单位，责令停产停业，并督促单位明确专人落实整改。
(三)持续巩固阶段(10月31日至11月30日)。巩固党的二十大安保战果，保持干劲不放松，继续从严从实从细抓好安全防控工作，确保全县文化旅游安全形势持续平稳。
五、工作要求
(一)全面加强组织领导。成立安全生产大排查大整治工作领导小组，专门负责督导全县旅文行业安全生产各项工作措施落实，确保旅文市场安全。
(二)落实领导分块机制。落实包联督查机制，将重点行业场所分为4个部分，成立领导小组。明确一名包联人员对各行业包联，实现疫情防控、安全生产包联全覆盖。
(三)及时报送信息。各部门要严格值班值守，遇有重大安全事故隐患及时处置并在规定时间上报。
联系电话：3014－8013605
附件：1、旅游行业大排查大整治工作领导小组
2、旅游行业大排查大整治分块检查组
3、问题整改台账
4、丰宁满族自治县旅文行业监管场所安全生产包联台账
附件1：
旅游行业大排查大整治工作领导小组
为全力做好旅游行业大排查大整治工作，实现文化和旅游系统安全生产形势的持续稳定好转，经研究决定成立文化旅游行业大排查大整治工作领导小组。
组 长：徐艳萍 县政府副县长
副组长：于占利 县旅游和文化广电局局长
袁晓峰 县交通运输局局长
付守余 县自然资源和规划局局长
高占彬 县消防救援大队队长
成 员：赵云飞 县旅文广电局 党组成员
张艳玲 县旅文广电局 副局长
孙艳华 县旅文广电局 副局长
彭兴林 县交通运输局 副局长
王国秀 县自然资源和规划局 副局长
马晓彦 县旅文广电局 二级主任科员
旅游和文化广电局相关股室和所站馆负责人
办公室设在县旅游和文化广电局,于占利同志兼任办公室主任，孙艳华同志任办公室副主任，负责全县文化旅游行业的大排查大整治工作安排部署、协调、指导、调度、检查、应急处置、工作总结及反馈等工作，指导全县各文化旅游经营单位大排查大整治工作,协助县安委办布置相关工作。
附件2：
旅游行业大排查大整治分块检查组
第一组 组 长 赵云飞
成 员 宋文涛 王久福 陈 磊
马骁骊 丛琳
检查场所 网 吧、KTV、旅行社
第二组 组 长 孙艳华
成 员 刘佳妮 徐 石 梁日初
徐海龙 潘 博
检查场所 A旅游景区、剧本杀、密室逃脱
第三组 组 长 张艳玲
成 员 宁桂艳 曹艳玲 王海阔
李立红 杜金茹
检查场所 文化馆、图书馆、非遗工坊
非遗企业
第四组 组 长 马晓彦
成 员 杨柏成 吴 强 范瑞红
检查场所 博物馆、博物馆广场、美术馆
附件3：
问题整改台账
检查日期： 年 月 日
|
地区 |
序号 |
被检查单位 |
存在问题 |
整改要求 |
整改情况 |
备注 |
被检查单位: 检查组签字：
