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成文日期: 2021-08-10 文件编号:
丰宁满族自治县农村地区电取暖工作实施方案
2021-08-1011时10分 浏览次数:

为深入贯彻落实国家和省、市、县关于打赢大气污染防治攻坚战和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清洁取暖项目实施方案(2021-2023)》要求,2021年全县农村地区需完成480户电取暖工作目标。结合我县实际,制定此实施方案。

一、基本原则

坚持“以能定改,循序渐进”的原则,因地制宜、因能制宜,统筹考虑本地采暖实际,技术路径可行性和资金投入能力,确保稳妥有序。严格落实先立后破、不立不破、以电定改的基本要求,坚持应改尽改、不落一户。积极鼓励采用投资少、成本低、可持续的新型方式;建立健全高效服务机制,保证实施效果,让群众用得起、用的好。

二、改造区域及时间节点

2021年度全县农村地区电取暖”改造工作将军营镇横河村(253户)和两间房村(227户)实施。改造工作在2021年10月15前完成。

三、改造方式及补贴政策

(一)改造方式。节能型空气源热泵热风机(一拖一)替代洁净型煤进行改造;空气源热泵(连接原有暖气、地暖)替代洁净型煤进行改造。

(二)改造标准。以彻底替代燃煤采暖为出发点,由用户自行选择替代方式(空气源热泵、空气源热泵热风机)进行电取暖改造。

(三)补贴标准。1、设备补贴。替代设备采取政府采购招标的方式购买,所购设备均含安装费用,依据《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法(试行)》规定,采用电取暖替代燃煤取暖,中央资金补助标准为每户3300元,省资金补助标准为每户3700元采用空气源热泵热风机替代燃煤取暖地方资金补助400元/户;采用空气源热泵替代燃煤取暖地方资金补助4000元/户 剩余部分由改造户自行承担。2、运行补贴。参考《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法(试行)》规定,我县制定运营补贴办法根据用电量据实补助,最高补助1200元/户。采暖季结束后,国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司,根据煤改电取暖户台账,核算用电费用,由省级运营补贴专项资金拨付。

(四)补贴认定。一户居民(以户口本为准)安装2台空气源热泵热风机取暖设备或1台空气源热泵设备;一个房证有多间房屋、家庭成员均已结婚成家但在一起居住的,凭家庭居住人员结婚证及村委会证明,可按自然户享受补贴。

四、组织实施

(一)调查摸底阶段(2021年721日—726日)

1.确户台账建立:全面详实摸清该区域原取暖房屋面积、拟改造方式等基础数据,为下阶段采购安装打好基础。(责任单位:将军营镇政府

2.电力设施改造:对纳入电取暖改造区域的电力设施进行进一步调研,按照各乡镇给出的确户台账进行电网配套设施改造。(责任单位:国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司)

(二)采购招标工作(2021年730日―2021年829日)

完成方案起草及报批下发;政府采购招标等前期工作、相关费用的拨付工作。(责任单位:县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局、县行政审批局)

(三)改造实施阶段(2021年830日—2021年1015日)

对安装区域电力网线进行检查整改,确保电网平稳运行。中标企业设备到场完成安装任务,并保证所安装设备安全平稳投入运行。(责任单位:国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府、中标企业

(四)工程验收阶段(2021年1015日-2021年1115日)

对所安装设备及运行情况进行整体验收,及时分析评价设备运行效果,有效控制运行问题,提升设备运行水平。(责任单位:县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局)

(五)售后服务

工程验收后,落实中标企业的售后责任,建立健全售后服务中心,要建立完善的清洁取暖售后服务体系,建立快速、高效、便捷的服务网络。(责任单位:县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府中标企业

五、工作要求

(一)加强组织领导。按照“统一管理、分级负责、强化监督、提高效率”原则,明确职责,强化部门协同。成立由县政府副县长张亚东任组长,县住建局党组书记、局长齐建国任副组长县发改局、县财政局、县行政审批局、国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府等相关部门单位主要负责同志为成员的领导小组,统筹协调我县农村地区电取暖改造项目。领导小组下设办公室设在县住建局,主任由县住建局姚鑫同志担任。

(二)部门分工负责。各相关部门要提高认识、各司其职、协调联动、密切配合、集中精力做好电取暖替代工作,切实做到有部署、有落实、有成效。各部门要明确1-2名工作人员专门负责此项工作。县住建局负责综合协调、督导、指导、制定资金补贴程序和办法、确保资金依法合规使用、改造进度的统计上报、档案管理工作。落实电取暖领导小组交办的其他工作。县财政局负责办理电取暖项目招标审批手续;电取暖上级补助资金和县级配套资金的筹措、拨付及使用情况的监管。县行政审批局负责配合将军营镇做好电取暖项目招投标工作。县审计局负责按照省、市年度审计计划安排对此项工作进行全面审计工作。县发改局负责分布式光伏+加电取暖方案制定和组织实施工作。县市场监督局负责做好电取暖质量监管,设置质量监督电话,全程监管质量。国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司负责做好供电保障工作。将军营镇负责电取暖项目的推广和实施,落实项目主体责任,负责辖区范围内电取暖政策宣传、发动和调查摸底、组织招投标、改造对象的确定安装、以户为单位建立台账、信息和档案的收集汇总;负责分布式光伏选址和宣传推广工作;协调施工过程中出现的矛盾纠纷;做好信息收集并按要求时间报送进展情况到领导小组办公室。

(三)加大宣传力度。组织广播电视、互联网、报刊、微信、短信、展览等多种形式大力宣传清洁取暖对改善空气质量、提高居民生活水平、促进产业转型升级的重要意义,普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式。同时组织供电、设备厂商等入村入户发放明白卡,宣传取暖设备补贴、电价等惠民措施和用电常识,营造良好的社会舆论氛围。

 

附件1:农村煤改电取暖改造项目领导小组成员

附件2:替代设备价格及补贴费用一览表

    附件3:2021年煤改电取暖任务明细表

附件4:2021年煤改电取暖改造登记表

附件5:空气源热泵安装申请

    附件6:空气源热泵热风机安装申请

 

 


附件1

 

丰宁满族自治县农村电取暖项目领导小组成员

 

组  长:张亚东  县政府副县长

副组长:齐建国  县住建局局长

成  员:刘国石  县发改局局长

贾艳丰  县财政局局长

吕宗发  县行政审批局局长

岳晓云  县市场监督管理局局长

        姚  鑫  县住建局副局长

张建军  将军营镇镇长

            辛  剑  国网丰宁县供电公司经理助理

领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由姚鑫同志兼任。

 

 

 


附件2

替代设备价格及补贴费用一览表

空气源热泵

房屋面积

替代设备名称

设备款(元)

输入功率(KW

备注

设备总价

用户出资

上级补贴

本级补贴

60—80

3P空气源热泵

13,200

2200

7000

4000

2.36

室内暖气片或地暖

80—100

5P空气源热泵

16,300

5300

7000

4000

3.90

室内暖气片或地暖

100—120

6P空气源热泵

17,500

6500

7000

4000

4.95

室内暖气片或地暖

140-160

8P空气源热泵

19,500

8500

7000

4000

6.36

室内暖气片或地暖

 

空气源热泵热风

房屋面积

替代设备名称

设备款(元)

输入功率(KW)

备注

设备总价

用户出资

上级补贴

本级补贴

60㎡—80㎡

热风机2台

9,200

1800

7000

400

3.20

两间房

注:本设备价格为市场询价,最终以财政评审后政府公开招标采购价为准


附件3

2021年煤改电取暖任务明细表

 

县域

乡镇(村)

任务数/

丰宁满族自治县

将军营镇横河村

253


将军营镇两间房村

227


合 计

480





























附件4

2021年煤改电取暖登记表

 

 

序号

所属城市

所属区县

所属乡镇

所属村名称

地址

户主姓名

身份证号

联系方式

采暖面积(㎡)

改造类型1传统电代煤2石墨烯3聚能4空气源热泵5地源热泵6集中供热7光伏+9光热+10生物质11拆迁

备注





















































































 


附件5

 

空气源热泵安装申请

 

        镇(村):

     我是     居民      ,为了响应政府号召,减少燃煤取暖带来的环境污染,申请安装空气源热泵机   台。现将相关证明材料提供如下:

1.居民身份证复印件

2.房产证(土地证)复印件(或证明文件)

3.户口本复印件

4.原有取暖方式证明(照片)

 

备注:申请人需提供证明材料为原件、复印件各一份,材料核实后复印件与本申请合并存档;本申请须由户主本人填写,委托代理人办理的需提供委托书与代理人身份证。

                  

 

      申请人:

                            申请日期:

 


附件6

 

空气源热泵热风机安装申请

 

        镇(村):

     我是     居民      ,为了响应政府号召,减少燃煤取暖带来的环境污染,申请安装空气源热泵热风机   台。现将相关证明材料提供如下:

1.居民身份证复印件

2.房产证(土地证)复印件

3.户口本复印件

4.原有取暖方式证明(照片)

 

备注:申请人需提供证明材料为原件、复印件各一份,材料核实后复印件与本申请合并存档;本申请须由户主本人填写,委托代理人办理的需提供委托书与代理人身份证。

                  

 

      申请人:

                            申请日期:

《丰宁满族自治县农村地区电取暖工作实施方案》方案政策解读