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索引号: 13563011/2020-03145 主题分类: 公安、安全、司法 发布机构: 丰宁县司法局
成文日期: 2020-03-06 文件编号:
丰宁满族自治县司法局关于印发《2020年全县司法行政工作要点》的通知
2020-03-0618时01分 浏览次数:

机关各股室、各司法所、各法律服务单位:

现将《2020年全县司法行政工作要点》印发给你们,请结合实际,抓好工作落实。

 

2020年全县司法行政工作要点

2020年全县司法行政工作总体要求:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持牢记使命、争创一流,坚持以加强党的政治建设为统领,全面贯彻落实县委、县政府、市司法局工作部署,履行好统筹推进全面依法治县工作职责,高质量推进司法行政各项工作落实落地,为全面建设经济强县、美丽丰宁,提供优质的法律服务和坚强的法治保障。

一、全力做好疫情防控工作,做到依法防控。

1、提供疫情防控法治支撑。学习贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

2、做好疫情防控法治宣传。以法律法规文本宣传为基础, 加强相关领域法律法规的宣传,引导广大党员干部群众学习掌握遵守相关法律法规,树立依法做好疫情防控工作的意识。充分发挥普法阵地作为,及时发布疫情防控信息和相关科学解读,营造良好的防控工作氛围。

3、落实疫情防控工作。严格落实疫情防控日报告制度,做好系统人员、监管对象的疫情排查、知识宣讲工作,保障人员身体健康。严格落实戒毒场所封闭管理要求, 减少场所内外人员流动,有效切断病毒传播途径。

4、保障疫情期间公共法律需求。组织各律师事务所律师为疫情防控工作提供法律依据,切实解决群众在疫情防控期间遇到的法律难题。宣传引导利用网络、视频、电话等方式办理法律服务业务。、

二、全面加强政治机关建设,当好政治生态践行者。

5、坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于河北承德和司法行政工作重要指示批示精神作为首要政治任务,深入学习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全力推动制度落地落实,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

6、强化党对司法行政工作绝对领导。始终坚持政治站位,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格执行重大事项请示报告制度,深入落实《中国共产党政法工作条例》,始终把党的绝对领导深入贯彻到各项司法行政工作中。严明政治纪律、政治规矩,不折不扣地落实县委、县政府各项决策部署。

7、深化全面从严治党主体责任。充分发挥党组领导核心作用,落实党风廉政建设主体责任,加强党风廉政教育,及时组织开展政治性警示教育,以钉钉子的精神抓好党建工作任务落实,积极推动全面从严治党向纵深发展。

三、不断加强司法行政队伍建设,打造一流服务体系

8、全面加强司法行政班子和队伍建设,加强对干部职工的政治思想、业务素质和组织纪律的培养和教育,提高政治意识、专业知识和业务能力,推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力建成一支党中央放心、人民群众满意的高素质政治队伍。

9、提升党建工作质量。扎实推进“基层党建质量提升年”活动,以“提升基层党组织组织力”为主题,健全基层党组织全面领导体制机制,强化基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,实现基层党组织全面进步、全面过硬;完成律师行业党建全覆盖、全规范、全统领三年任务。

10、加强业务能力建设。按照“全员培训、全方位培训、 全过程培训”思路深入开展执法执业大培训、岗位大练兵、技能大比武活动,推进培训实战化常态化,提升履职能力。

11、加强作风纪律建设。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续推进纠正“四风”和作风纪律建设,切实减轻基层负担;扎实开展警务督察工作;加强经济责任审计、清产核资及财务收支审计,加大对重点资金和项目审计力度,完善司法行政系统内部审计监督体系。

12、加强职业化建设。优化招录培养机制,完善职业保障机制,建立干警依法履职免责、容错纠错机制,健全履行职务 受到侵害保障救济机制和不实举报澄清机制;大力培养、选树、表彰先进模范典型,增强职业荣誉感和归属感。

13、建设“四型”过硬司法行政队伍。以创建“四型”机关、争当“四型”干警活动为统揽,在全县司法行政系统掀起建设“四型”政法队伍浓厚氛围,切实提升机关精神面貌,充分调动和激发党员干部干事创业热情,着力打造一支革命化、正规化、专业化、职业化司法行政队伍。

四、着力维护国家安全稳定,提升现代化治理水平

14、坚定不移维护国家政治安全。认真贯彻落实《党委(党 组)国家安全责任制规定》,全力做好防范化解重大风险,国 家安全,平安建设,防范和处理邪教等工作,确保社会经济健康稳定发展,以实际行动当好首都政治“护城河”。

15、深入开展“扫黑除恶”专项斗争。继续深入推进扫黑除恶专项斗争宣传进农村、进社区,形成深厚社会氛围;加强律师代理涉黑涉恶案件辩护的指导监督和备案审査制度;发挥司法所、人民调解、社区矫正等人员职能作用,加大摸排、深挖涉黑涉恶犯罪线索力度;加强基层法治创建和依法治理,确保专项斗争长效常治。

16、加强社区矫正管理力度。做好《社区矫正法》颁布后的学习、宣传和贯彻;力争2020年建成实战化、规范化、标准化的社区矫正中心;深化刑罚执行一体化建设,健全完善派驻警察管理工作机制;深入推进政府购买社区矫正服务,探索信息化手段在教育矫正中的应用;充分发挥社区矫正中心、阳光中途之家作用,加强全程控制、动态管理、刚性制约;做好刑满释放人员安置帮教工作。

17、深化人民调解实战化实效化建设。坚持发展新时代“枫桥经验”,加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解协调联动,打造调解工作升级版;加强调解组织、机构和调解员队伍建设,完善人民调解员等级评定制度和工作评价体系,强化经费保障和科技支撑,提升矛盾纠纷化解实效。

18、提高信访工作水平。坚持“一把手负总责”、“分级负 责归口管理,“谁主管、谁负责”和“属地管理”,强化信访 隐患排查化解,控增量、清存量、防变量,确保信访形势持续稳定。

19、加强意识形态安全工作。定期分析研判意识形态领域情况,对重大时间、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题进行引导,加强正面宣传报道,做好舆情等应急处置。

五、全面提升依法行政水平,推进法治丰宁建设

20、加强依法治县统筹协调。紧密结合服务和保障丰宁高质量发展,从坚持党对依法治县工作的领导、科学民主依法立法、加快建设法治政府、全面深化司法体制改革、加强法治社会建设、配强法治工作队伍建设和法治人才培养等方面,做好全面依法治县重点工作的协调联动工作。

21、推动基本建成法治政府。深入落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,推动2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,发挥法治政府示范创建带动效应;落实《法治政府建设与责任落实督察规定》,高质量推进法治政府建设督察整改。

22、全面深化行政执法“三项制度”改革。深入落实《承德市行政执法公示办法》、《承德市行政执法全过程记录办法》、《承德市重大行政执法决定法制审核办法》,完善执法公示信息平台运行,培树“三项制度”先进典型,推动“三项制度”形成常态、落实落地,开展年度依法行政考核,持续推进三项制度信息化和规范化建设。

23、积极提升行政复议工作水平。提高运用听证、现场调查及专家咨询论证等方式审理复议案件适用比例;推进全国行政复议工作平台使用;加大行政复议应诉纠错力度,提升依法行政水平。

24、加强政府规范性文件备案审查和合法性审核工作。持续提升规范性文件合法性审核工作水平,切实做好重大决策、以县政府或县政府办公室名义印发的规范性文件、签订的合同、协议等法律文件的合法性审査工作,当好政府的参谋助手。切实履行政府规章和规范性文件的备案审查职责,全面开展全县范围的政府规章和规范性文件清理和审查工作。

25、加强全民普法。完善守法普法领导体制,加强守法普法工作统筹协调;加强法治文化建设和普法品牌建设,发挥领导干部在尊法学法守法用法方面的示范带头作用;全面落实“谁执法谁普法”责任制,深化宪法学习宣传;开展“宪法进万家”;搞好“4.15”国家安全日、“12.4”国家宪法周、“普法赶大集”等集中宣传活动,组织开展好“七五”普法末期验收。

26、加强乡村治理体系示范点和试点建设。以建设“民主法治示范村(社区)”为抓手,实现示范村(社区)全覆盖,持续推进法治乡村建设。充分发挥好示范点和试点的带动引领作用,不断推动基层依法治理现代化。

六、深入推进改革创新,提升法律服务水平

27、深化“放管服”改革。持续推行“减证便民”行动、“最多跑一次”、“办事一次成”等改革措施;落实行政执法责任制,推行证明事项告知承诺制;梳理公开《行政执法事项清单》、《罚没事项清单》,优化流程和服务环境,营造公开公正透明的执法环境。

28、推动律师行业高质量发展。积极争取全市律师调解试点、刑事案件律师辩护全覆盖试点、律师专业水平评价体系和评定机制试点;大力发展律师队伍;加强律所优化整合;鼓励律师到律师资源较少的地区执业。

29、推进公证服务优化创新。推动公证机构改革,加大人员招录,开展绩效工资总量核定,推进企业化财务管理;推动落实“最多跑一次”清单制度和公证事项证明材料清单制度;强化公证队伍政治业务和作风纪律建设,不断提高公证质效。

30、完善司法鉴定规范化建设。完善配套管理相关制度,加强对司法鉴定人和司法鉴定机构的监管力度,督促司法鉴定人和司法鉴定机构科学、合法办案。实施鉴定人对鉴定意见终身负责制;多渠道、多途径做好投诉化解工作,提升鉴定质量和社会公信力。

31、提升法律援助质量。健全办案机关通知辩护工作机制;开展法律援助案件质量评估;加强农民工、未成年人等领域法律援助;加大低收入群体法律援助工作力度。

32、加强司法所规范化建设。做好乡镇机构改革相关工作,加快标准化司法所建设申报工作,提高司法所规范化建设水平。会同县人民法院、县人民检察院做好人民陪审员和人民监督员选任、管理等工作。

33、深入推进信息化建设。落实“数字法治•智慧司法”信息化体系建设方案;高质量推进“智慧调解”建设;推动县司法局指挥中心建设,实现司法行政与信息化的深度融合。

七、切实抓好公共法律服务工作,强力推动基层发展。

34、全力推进全业务全时空公共法律服务体系建设。深入贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》和河北省《实施标准》,积极推动平台建设有机融入,适时嵌入政府公共服务体系;加强乡镇(街道)公共法律服务工作中心建设;强化驻场法律服务人员和工作人员培训,优化服务流程,提高公共法律服务水平,加快推动形成覆盖城乡、普惠均等、便捷优质的现代公共法律服务体系。

35、全力服务保障民营企业发展。认真落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,制定实施细则,强化涉企行政执法监督,规范涉企行政执法,完善行政执法监督的通报公示机制,营造公平竞争的法治环境。

36、全力打赢脱贫攻坚战。对照“两不愁三保障”标准, 强化帮扶责任,深化法治扶贫,提高精准扶贫质量,持续巩固脱贫攻坚成效。 继续精准推进扶贫村工作,多效并举防止返贫,      全力以赴如期实现脱贫目标,确保2020年全面实现建成小康社会。

2020年3月6日