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2020年是扫黑除恶专项斗争决战决胜之年和长效常治开局之年。我局坚决贯彻落实党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，按照全县扫黑除恶专项斗争“依法严惩、标本兼治，在深挖根治上见成效、在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业重点领域管理得到明显加强，基层组织建设更加坚实有力，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，助推社会治理现代化，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”的总体要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，在县委、县政府的正确领导、县政法委的具体指导下，充分发挥司法行政的功能与作用，紧密结合当前形势，统筹安排、多措并举、全面开展扫黑除恶专项斗争。  

一、深入主题教育，不辱历史使命，落实责任担当。

在全系统继续开展以“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习教育巩固专项整治成果，以党组书记为统领，层层落实责任，将责任落实到股室中心处所，落实到每一位党员和机关中层骨干力量，提高队伍建设和扫黑除恶专项斗争水平。做好阶段性工作总结，按照要求由单位一把手向县委、政府主要领导汇报工作，并做好机关班子成员、中层骨干、基层司法所长的谈心谈话工作,围绕“提高政治站位、压实政治责任、认真履行职能、夯实基层基础、保持高压态势”等方面对机关班子成员、各股室处所中心负责人、28个司法所长逐一进行了“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话和职能工作基础调研，逐人填写《扫黑除恶专项斗争谈心谈话活动记录单》，并对机关所有中层干部和全体司法所所长谈心谈话情况进行了逐一自我评估，通过谈心谈话自我查找自身存在的在“扫黑除恶”专项斗争中的问题和不足,制定措施加以整改。
二、加强密切配合，形成强大合力，依法规范办案

全面梳理、排查辖区内人民调解案件和重点管控人员中存在的涉黑涉恶违法犯罪线索，逐一分析研判后及时上报县扫黑办等上级部门，与各政法部门和纪检监察机关密切配合、联合办案，确保衔接顺畅形成合力。强化对法律服务机构和律师在涉黑涉恶案件辩护代理的指导和监督，引导督促律师增强政治意识、大局意识和纪律意识，要求律师从维护社会稳定的高度，依法履行代理、辩护等职能，积极参与扫黑除恶专项斗争。引导律师树立正确的执业操守，忠诚履行职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。加强对刑事辩护工作的指导力度，规范律师代理行为。律师事务所要加大对涉黑涉恶犯罪的摸排力度，律师代理涉黑涉恶案件要实行代理报告制度、集体讨论制度，切实掌握涉黑案件律师刑事辩护工作动态，提高刑事辩护的质量。同时局法律援助中心要对援助案件进行涉黑涉恶线索进行摸排，做到摸排不漏一人、案子不漏一件，并及时上报摸排情况。

三、 发挥职能优势，强化舆论宣传，营造浓厚氛围

充分利用司法行政法治宣传教育的职能优势，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，大力宣传县委县政府扫除黑恶势力的信心和决心，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规。扶正祛邪，弘扬正气，人民群众懂得运用法律武器来与黑恶势力作斗争，通过印发扫黑除恶宣传材料、张贴标语、挂横幅,公布举报电话等形式开展宣传工作,设立检举电话、举报箱。同时,利用电视等媒体进行宣传营造扫黑除恶工作氛围,在机关电子显示屏滚动播放宣传标语,广泛开展宣传,动员广大群众举报线索。积极揭露黑恶势力的违法犯罪行为，努力营造全民知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。在乡镇机关、村（居）委会设立流动法律服务站点，组织流动法律服务团队汇集一线法律调解服务资源，深入排查矛盾隐患，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。

四、坚持严格执法，利用多种手段，加强重点管控。

组织司法所坚持严肃执法、规范执法、从严管理的工作思路，充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，全力维护社区服刑人员和刑释解矫人员监管安全。严格落实社区矫正各项制度，对涉黑社会性质的特殊人群从严管控, 预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。积极开展“遵纪守法、履行法律义务坚决远离黑恶势力违法犯罪、不参与任何形式的和恶势力活动，不为涉黑涉恶人员通风报信、不干扰办理涉黑涉恶案件”教育，最大限度地降低不稳定因素。  

五、开展教育培训，强化队伍建设，转作风树形象

从人民调解、社区矫正、律师、公证、司法所等法律服务队伍抓起，一是开展全员培训，重点以理论知识、业务技能、执法和法律服务技巧等为培训重点，提升队伍政治和业务素质，推进学法用法常态。二是健全完善队伍长效管理机制，依法修订完善机关、法律服务等管理制度，严明工作纪律，规范工作流程，依法依章依规行使职能权力。使人民调解、社区矫正、律师、公证、司法所等法律服务工作规范有序进行；三是严厉整治法律服务市场乱象问题，规范文明执法和服务，保持工作耐心.体现人文关怀，杜绝言行粗暴、“冷、横、硬、拖”、“无钱不愿为、出钱不实为”等作风方面突出问题以及“吃、拿、卡、要”、等伤及群众百姓的行为，在扫黑除恶斗争中，锻造、强化司法行政队伍。

2020年3月5日