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丰宁满族自治县

2020年农业种植结构调整补贴实施方案

为推进农业供给侧结构性改革，提升农业产业化进程，大力发展优势产业，进一步优化种植结构，增加农业收入，促进农民增收, 实现农业强、农村美、农民富的目标，根据承德市政府下达我县4.83万亩调减籽粒玉米任务目标，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，以压减籽粒玉米种植为重点，以中药材、蔬菜、杂粮、设施农业及特色种植业为调整方向，坚持重点集中连片区域进行扶持，打造全县农业特色和亮点，实现县域农业产业、农产品品牌、市场效应全面提升，农民收入大幅度提高的调整效果。

二、基本原则

1.明确责任，分级负责。农业农村局负责制定农业种植结构调整补贴实施方案，确定补贴范围、补贴对象、补贴标准等；乡镇负责结构调整组织实施、项目申报审核、资金兑付等工作。

2.突出重点，优先补贴。以张承高速、国省干道、县乡公路两则为重点，调减籽粒玉米种植，由县财政筹集资金优先补贴，即调减籽粒玉米地块出苗后及时组织验收并发放补贴资金。

3.加强监督，公开透明。项目补贴资金拨付要做到“三个明确”即补贴标准明确、补贴范围明确、补贴对象明确；要自觉接受社会监督，切实加强组织实施，确保补贴资金安全高效。

三、补贴品种、补贴对象及任务目标

补贴品种：蔬菜、中药材、菊苣、杂粮杂豆、山楂、山樱桃、葵花（含食葵、油葵）等。

补贴对象：凡在农业种植结构调整补贴区域内，2020年度新增种植补贴品种的农户（村组织统一申报）、种植大户、农民合作社、家庭农场、公司等均可享受补贴政策。

任务目标：

新调整蔬菜1万亩；

新调整中药材1万亩；

新调整菊苣1万亩；

新调整杂粮杂豆1万亩；

新调整山楂、山樱桃1万亩；

新调整葵花3000亩。

四、补贴范围及补贴标准

1.张承高速沿线、土城和南关连接线、国道112线，两侧可视面300米范围内，在年度成方连片新增种植补贴品种50亩以上的每亩补贴200元及111线、半虎线（天桥镇至窟窿山乡）、县乡级公路沿线两侧可视面200米范围内（只包括有农业种植结构调整任务的乡镇），在年度成方连片新增种植补贴品种50亩以上的，每亩补贴200元。

2.有农业种植结构调整任务的乡镇村域内，不受沿线米数限制，在年度成方连片新增种植补贴品种100亩以上的每亩补贴150元。

3.外沟门乡在御大线（国家风景一号大道）两侧可视面300米范围内，在年度成方连片新增种植补贴品种50亩以上的，每亩补贴150元。

4.山楂产业园区结构调整补贴政策。在凤山镇、波罗诺镇、天桥镇、石人沟乡采取龙头企业+农户+订单模式发展山楂产业，由农户在园区内分户种植，并签订保底价回收合同，对农户新发展山楂基地1亩以上的连续补贴3年，2020年度每亩补贴农户700元(含种苗费400元）;2021年度每亩补贴300元;2022年度每亩补贴300元。对山楂园区内2019年种植的山楂基地每亩再给予补贴300元，连续补贴2年（2020年—2021年）。对山楂园区内的龙头企业现有及新发展的山楂基地总规模达到2000亩以上的，对新发展的连续补贴3年，即2020年度补贴900元（含种苗费400元）；2021年度补贴500元；2022年度补贴500元。对2019年种植的连续补贴2年，每年补贴500元（2020年—2021年）。

5.山樱桃产业园区结构调整补贴政策。对新发展山樱桃园区1000亩以上的乡镇给予补贴，企业、合作社、农户等各类市场主体在耕地上每新发展山樱桃基地1亩以上的连续补贴3年，即2020年度每亩补贴700元(含种苗费400元），2021年度每亩补贴300元，2022年度每亩补贴300元。

6.菊苣产业园区结构调整补贴政策。对坝上乡镇的农业企业、合作社、农户等各类市场主体（重点是坝上土豆圈业主）成方连片年度新种植菊苣50亩以上，每亩补贴300元；对坝下种植菊苣积极性高的乡镇，并经县政府相关会议批准设定的菊苣产业园区，由农业企业、合作社、农户等各类市场主体成方连片在园区内年度新种植菊苣50亩以上，每亩补贴300元。

7.起始点在规定的补贴范围内，同一“补贴对象”整个地块种植面积没有间断的，不受控制米数限制，按实际种植面积进行验收补贴。

五、资金来源

“贫困户”在规定范围内调减籽粒玉米种植的，由村委会统一组织单独申报结构调整补贴项目，使用涉农整合资金补贴；“非贫困户和其他补贴对象”种植申报的结构调整补贴项目，使用财政资金进行补贴；该政策与贫困户自主经营补贴、土地流转补贴等政策不能重复享受。

六、报审验收程序

按《2020年丰宁满族自治县脱贫攻坚产业全覆盖巩固提升工作实施方案》报审验收程序执行。