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索引号: 13563019/2020-00571 主题分类: 综合政务 发布机构: 丰宁县农业农村局
成文日期: 2020-02-25 文件编号:
2020年农业农村局工作要点
2020-02-2510时18分 浏览次数:

一、抓好生猪稳产保供

2018年爆发非洲猪瘟以来,加之环保政策的出台,我县养猪行业也受到了一定影响,生猪产能总体下降明显,2020年为确保我县生猪稳产保供,主要做好以下工作:

1、以丰鑫实业有限公司为龙头(公司是集育种、生猪养殖、屠宰加工、储存、冷链物流为一体的“省级农业产业化经营重点龙头企业”、“省级扶贫龙头企业”)。 在公司原有5万头规模化养殖场基础上,根据公司发展规划快速再建20万头生猪规模化养殖基地,抢抓机遇,扩大产能,使全县生猪存栏量明显提升,2020年公司计划出栏生猪8.5万头。

2、依靠丰鑫实业有限公司自有生猪养殖基地和全县其他生猪养殖场(户),快速整合县域生猪资源扩能增效,扩大生猪屠宰加工能力,2020年公司计划屠宰加工生猪36.5万头(含代宰加工),确保生猪市场自给率达到70%以上,同时扩大其他市场占有率,提升公司经营效益。大力提升中小养殖场户标准化、规模化、科学化养殖水平,完善生猪养殖场生物安全措施,减少各种疫病的发生,压实非洲猪瘟防控主体责任,保证生猪健康生长,提高成活率、出栏率,增加养殖效益。加大产业扶持力度,对县内贫困户发展生猪养殖,每户给予500元补贴。

二、调整优化农业结构

2020年市政府下达我县压减籽粒玉米任务4.83万亩,按市照整体要求,结合我县实际,以112线、111线、半虎线、张承高速及重点景区沿线地块为重点,计划新增种植山楂、山樱桃、菊苣、中药材、蔬菜、杂粮等特色高效和节水作物5万亩;同时,打造3个千亩示范区,一是半虎线窟窿山乡结构调整中药材种植示范区:由远鹏农业发展有限公司流转土地9618亩;主要种植中药材艾草7000亩,种植其它中药材2618亩。二是111线土城镇结构调整蔬菜种植示范区:通过合作社、大户流转土地成方连片种植蔬菜2000亩。三是张承高速、112线凤山镇结构调整山楂种植示范区:通过凤山镇、统一组织农户及企业流转土地采取龙头企业+农户+订单模式,统一种植山楂4000亩;目前已制定《丰宁满族自治县2019年秋—2020年夏农业结构调整推进方案》和《丰宁满族自治县农业结构调整补贴实施方案》;成立了成立农业种植结构工作领导小组,将任务分解下发到各乡镇,正在积极的落实中。

三、保障重要农产品供给

大力发展杂粮、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛等产业。杂粮产业选择具有一定区域规模、产业基础较好的乡镇发展杂粮8万亩;蔬菜产业种植面积达到15万亩,其中露地菜稳定在13万亩,设施菜增加0.4万亩,达到2万亩;肉牛产业实现存栏达17万头,出栏14万头,肉牛规模养殖场达55个;肉羊产业以乐拓牧业有限公司为龙头,实现存栏达到40万只,出栏38万只,规模场达到80个的目标;奶牛存栏稳定到2万头以上,青贮种植面积达到10万亩,年产鲜奶9万吨。

四、加快品牌建设

按照“一带一业、一园一品”发展思路,大力实施区域、企业、产品“三位一体”品牌战略,着力培育区域公用品牌。截止目前,全县共有市级区域公用品牌3个(“黄旗小米”、“丰宁烤羊”、“丰宁有机奶”)、中国驰名商标2个(缘天然、维乐夫)、国家地理标志保护产品1个(黄旗小米)、生态原产地2个(菊粉、野生杏仁粉)、河北省著名商标3个(九龙醉、满鑫、绿洲药业),今年推进“丰宁烤羊”创建国家地理标志保护产品,争取丰鑫实业的“满鑫”猪肉、荣达农业的“福国益农”进入河北省农产品企业品牌。

五、做大做强新型经营主体

通过《产业扶贫全覆盖扶持政策》《有机农业示范园区扶持政策》《集体资产收益基础设施配套项目扶持政策》、《农业种植结构调整补贴实施方案》《省级农业产业化发展贷款贴息项目实施方案》、《政策性农业保险实施方案》等支持平安高科、丰鑫、乐拓、爱尚羊、昌达、荣达、黄旗皇、元始等龙头企业做大做强,发挥其辐射带动作用,拉动农民增收。

六、提高科技支撑能力

丰宁现有12个科技团队,其中国家级院士工作站3个,产业扶贫工作站7个。针对产业科技需求,在巩固原有科技支撑体系基础上,2020年继续组建特色产业发展推广服务团队,聘请种养殖业专家指导产业发展,建立村级产业发展指导员,加大新品种新技术引进。新建农业创新驿站两个;推进信息进村入户工程,建成益农信息社309个,实现全县覆盖;健全农产品市场预警监测体系,抓好全县20个农牧业农产品市场信息采集点建设。

七、发展农村新业态

推动农产品仓储物流设施建设,构建环京农产品物流圈。打造“国家1号风景大道”等3条乡村旅游精品观光路线和中国马镇、汤河康养等两个特色小镇,推动农业一二三产有机融合。

八、激发农业农村发展活力

1、深化农村土地“三权分置”改革。巩固农村承包地确权登记颁证成果。用好扶持政策引导土地经营权向新型农业经营主体集中,发展多种形式适度规模经营。建立土地承包经营权登记制度。探索确权成果在推进土地流转、抵押贷款等方面的应用,新增土地流转面积2万亩,流转率达43%以上。 

2、持续推进农村集体产权制度改革。巩固集体资产清产核资成果,攻克集体经济组织成员身份确认难关,推广双滦区肖店村经营性资产股份合作和平泉市土地股份合作改革的成功经验。充分发挥集体经济组织功能作用,探索农村集体经济组织新的实现形式和运行机制,发展壮大村集体经济。8月底高质量完成农村产权制度改革任务。

 3、培育壮大农村新型经营主体。鼓励创办各种形式家庭农场,完善登记注册服务,市级示范家庭农场达到28家。规范提升农民合作社,有序清理“空壳社”,抓好省级示范社建设示点1个,推广农业产业化联合体经营模式,重点打造1个示范联合体。新组建股份经济合作社1家。

九、创建乡村振兴示范区

围绕振兴乡村战略,突出我县区位优势和特色产业。2020年重点抓好三个乡村振兴示范区建设,打造振兴县域农村经济新引擎。一是依托我县坝上避暑旅游资源优势,发展满、蒙民族风情游、休闲、避暑、度假游、时差蔬菜、中草药、油菜花海种植等坝上现代农业观光游,打造坝上御大线旅游观光经济发展示范区;二是以黄旗镇为中心辐射带动土城、窟窿山、小坝子、选将营等五个周边乡镇,发展以黄旗小米为主的有机杂粮种植、深度加工、名优和地理品牌打造于一体的丰宁小米现代农业园区;三是以建设美丽乡村为契机,以特色民居、民宿体验、自然景观观光旅游、有机蔬菜种植、特色养殖等多产业项目建设为抓手,重点打造环云雾山乡村旅游,蔬菜特色产业发展示范区。

十、提升园区发展水平

2020年全力打造黄旗小米省级精品园区建设,不断提升园区服务水平,继续重点打造集标准化种植、现代化加工、产品品鉴、粟文化展示为一体的精品园区。结合全县脱贫攻坚工作,打造国超、聚顺两个肉牛产业发展示范区。

有机农业园区:按照有机农业园区发展扶持政策,2020年新发展有机农业园区5个,包括杂粮、蔬菜、中药材等产业,配合认证工作做好认证和日常监管工作。

十一、产业全覆盖任务目标

1、2020年发展产业项目的种类及个数,利用扶贫资金的数目。

2020年产业全覆盖巩固提升谋划扶持项目300个以上,计划使用资金1.6亿元,新增带动1.2万户,户均增收4000元以上,其中:贫困户自主经营项目280个,4000万元,涉及贫困户户7000户,股份合作项目5个,1000万元, 计划带动户500户,乡村级资产收益项目15个,1000万元,计划带动户500户,县级资产收益项目5个,整合资金1亿元,计划带动户4000户。经过产业项目落实,力争贫困户产业双重覆盖率达到100%。

2、解决未脱贫户的产业举措

全县2020年尚有未脱贫户465户,1046人,这些户多数是因病、因灾等刚性支出过大,人口多,收入薄弱,而未能脱贫,为确保2020年全部出列,主要采取以下举措,一是对有劳动能力户采取优先扶持自主经营项目,优先聘用公益岗,二是对无劳动能力户,采取加大给予奖补收益资金额,采取股份,奖补,资产收益多重覆盖;三是将刚性支出较大的户,除采取以上措施外,优先给予防贫保险。

积极实施县级资产收益项目。重点实施县级资产收益项目,整合资金投入旅游、养殖等优势产业,在严选合作实施主体的基础上,签订长期合作协议,实施大型资产收益项目,取得长期稳定的收益。重点用于弥补缘天然1638户户贷企用整改后的分红收益;增加无产业村,无产业户的收益,产业收益稳定。

3、针对历年来存在产业白点户的产业举措

由各乡镇逐户进行排查,对存在的产业白点户,利用光伏项目、县级资产收益项目、乡村资产收益项目进行一对一覆盖。